广州宣布“租购同权”意味着什么，将产生什么影响？

广州宣布“租购同权”意味着什么，将产生什么影响？

租购同权，可能只是看上去很美。

首先，所谓的“租购同权”，是有诸多条件限制的。该《方案》明确规定需要满足以下条件：具有本市户籍的适龄儿童少年、绿卡持有人子女等政策性照顾借读生；符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读。

解读这一方案，会发现，租赁房屋并没有享有和购房一样的学区房权利，因为仅仅是由居住地所在区教育主管部门安排在辖区的义务教育学校就读而已，这意味着，这些学生可能不会划入就近入学（包括多校划片和单校划片入学）范围，而只是由区教育行政部门解决在区内入学，结果很可能是否，安排在区内薄弱的学校就读。

事实上，认为只要租房就能进区内热门学校，只是房屋租赁的炒作而已。近年来，为治理学区房热，不少城市都在降低学区房择校功能上做文章，包括实行多校划片入学，以及限制购买学区房的年限、面积，在这种情况下，租房就可以享有就近入学权，不太可能。

其次，通过租购同权，会不会降低学区房价格，起到治理学区房热的作用？从道理上讲，如果租房也可和购房者有一样的就近入学权利，就可以采取租而不是买的方式，投入成本会降低。可是，如果有热门学区、热门学校，这租金会不会飙升？学区房会不会更热？最终，学区房的租售价格会双高。学区房的存在，从根本上是因为办学质量不均衡。

因此，把租购同权和学区房挂钩，恰恰会是难以实现租购同权的障碍。只有推进义务教育均衡，缩小学区与学区之间和学区内学校之间的办学质量与办学条件差距，才能缓解择校热。这需要政府加大对义务教育的投入，把均衡作为首要责任。

租购同权，放宽家长必须有房产证，孩子才能上学的硬性条件，看起来是有利，可是细心想想，这个举措实际上是扬汤止沸，只能减轻一部分有钱，但是钱不够买房的父母的负担。而这一措施带来的不利因素恐怕更会殃及很多无辜的大城市里的租房者。

想一想，大城市的房子为什么那么贵？因为是否有房子决定了你是否能享受相应的权利，上学，医保。等等问题，也正是这些附加值使得房价更贵，更高，现在广州出了这个租购同权，是租来的房子也有了上学这附加值，无疑会刺激广州租房价格上涨。加重进城务工人员的负担。由此而言，这个举措是扬汤止沸，有一定的好处，但同时坏处也有很多。

这里指的租售同权，应该指的是同类性质的居民之间的租购同权，即户籍人口租购同权，非户籍居民，例如人才绿卡持有者租购同权，而不涉及户籍人口与非户籍人口的同权，户籍与非户籍还是不平等的。所以，租售同权，指的是同等对待同类居民，不会存在先解决购房者，再解决租房者的次序，但户籍仍然会优先于人才绿卡，或者其他在穗外地人口。如果考虑户籍作为前提，这应该是一个必然结果，毕竟，一个外地孩子挤掉了一个户籍孩子的学位，不管在政治上，还是民意上都会冲击过大。

一个区域，本来可以用来入学的房子只有出售的那几套，现在，所有的房子都成为潜在入学的机会，于是，可用于入学的房子就变多了。假设一个区域，对口顶级学校。有100套房子，只有5套出售。想读这个学校，就得抢着5套房子。现在租购同权，潜在可以读这个学校的房子就是100套。95套中，有肯定有没读书需求的人，就可以租一间，或者假装租一间出来。显然，入学的指标在住房这个前置性门槛上，稀缺性降低。所以，学区房会降价。

有人认为，租购同权之后，买了学区房的人在孩子毕业之后，也不必像以前那样再卖掉，可以用来出租，这样会推高房子的租金，房租收益越多，房价则越高，所以，租购同权，只会更加抬高学区房的价格。不过，中国现在的房价早就与出租价格脱钩了，房价的上涨主要取决于未来涨价的预期。

此外，中国中产家庭对教育的投资，其实并不见的多高，所谓学区房的高价其实是一种投资，以后卖掉还可以赚回来。所以，购买500万的学区房，并不是说家长对孩子教育的预算会高到500万。而且，即便租了学区房，并一定意味着能上到好学校，还需要过抽签这一关。所以，租金的上涨必然是有限的。

另外，即便租金上涨，会从收益上推高房价，但与此同时，有入学需求的，除了购房，也可以通过租房解决，这必然消灭一部分购买需求。需求少了，显然会降低房价。更重要的是，需求降低，会降低人们对未来该地区房价上涨的预期，这才是影响房价的最大因素。所以，租金上涨与需求下降，那个对房价更重要，就不言而喻了。

另外，有观点认为，带有优质学位的出租房，并不会有想象的多，很多老人要留给孙辈上学，所以依然会奇货可居，租购同权冲击就有限。但是，实际生活中，并不会有那么多房东都需要入学的。从孩子小学毕业，到孙子读书，中间要隔30年，起码，这中间有20年是不用考虑学区房的。

同时，这也意味着，租购同权，主要解决的是教育资源在同类性质居民之间的分配，而非在户籍与非户籍人口之间的分配。所以，租购同权的政策实施之后，就会出现一个现象，租房的户籍人口的入学优先权高于买房的非户籍人口。从户籍制度本身来看，这是自洽的，但是，这种模式也使那些试图通过更多的资金来弥补户籍与非户籍差别的人感到绝望。

在补充一下：

有很多人认为，这样房租会很高，一个月2万。中国中产阶级真舍得投入那么多钱？学区房500万很多人抢着买，是因为买了，用了，还可以卖，还能赚。不是真的投入500万为了上学。每个月投入2万租金，中国人真那么有钱？而且，租购同权之后，学生多了，还得抽签。租购同权，同权，起码就是买房的和租房的平等的抽签。既然有概率在这里，房租真能那么高？

还有人说，以前也有这种类似的政策，也能为租房户提供一个区域内的学校，但肯定不是好学校。但是，现在说同权，怎么理解这个同字呢？同工同酬，同等待遇，字面上当然是指租房和购房一样的待遇。除非起草这个方案的人连最基本的语文都不过关。

现在政策得细则还没出来。但不放揣摩一下。各区制定具体政策的会抵制这个政策还是会执行这个政策。

中国教育资源不均衡的好处，全部都被房东占了。第一任房东自不必说，第二任房东，花了几百万让孩子上了学，孩子毕业之后，卖掉还赚一些钱。在这个过程中，学校、老师没有好处，官员也没有好处，而租购同权之后，可能会改变这个局面。一次性投入500万，很多家庭更没钱，但一年多投入2万，很多家庭还是愿意的，所以，租购同权会加大学区的竞争，让大多数买不起或无意买学区房的家庭可以通过租金来曲线入学。学区之内突然增加了大量的，凭着租赁合同来要求入学的新生。这个局面解决的办法很成熟，那就是大家一起抽签。中国式抽签，自然会有找关系，送礼。于是，房价下跌的同时，学校老师、校长、教育系统的官员，都有了更多的话语权。所以，租购同权之后，教育部门的权力扩大了，寻租空间就来了。原本房东的利益，全部转到教育系统了。那么，怎么选择就很明显了。

题主，提出的问题是针对2017年7月下旬，住建部等九部门发文推动人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场。而随着广州率先发布有关“租购同权”的政策，截止9月中旬，已经有无锡、郑州、北京等城市相继推出了类似的种种政策。

下面讲针对“租房能否上名校”、“租购同权有哪些刚性制约”、“是否会使租金上涨”三个方面来增补其他的回答。

1.“租房上名校”确实是广州一些中介机构，提炼出来该政策的爆点。但有必要说明，“租购同权”中对于孩子入学的条款，租房可以上学校，而不是肯定上名校。这一字之差，是中介偷换了概念。

来自政府部门的权威解读是租房上学不是新的政策，而是早点就存在的。从前年2月开始，租赁合同就是有效的“居住地证明”，而有了这个“居住地证明”孩子就能享受入学权益。

且都需要父母具有本市户籍或者人才绿卡，入学也要按照“就近入学”、“接受统筹安排”的规定进行，所以无法保证一定是所谓“名校”。

而其中很多人关心的落户问题，也不是新鲜事。很多城市其实也早就有相关政策，这次的租房落户也需要满足一些社保、居住时长方面的条件才能落户。

2.租购同权的刚性制约，主要集中在优质公共资源的供给不足，还是子女入学问题，学区资源之所以受重视，还是因为教育资源的短缺。所以人口大规模流入测城市要完全做到“租购同权”难度依然很大。

但“租购同权”却也是大势所趋，让居民能有除了购房以外的另外一种途径去享受城市的公共资源，使人们更加理性的买房。有利于房地产市场平稳发展。

3.“租购同权”对租金的影响，还是该把关注的核心放在该地区的平均收入水平上面、一般租房者会将个人收入的三分之一拿来租房、且“租购同权”的门槛相对较高，并不会对市场产生实质性的大改变。

而且最大的意义还在于解决年轻人的刚性居住需求，让租房也能成为一种体面的生活方式。让其能在一个城市站稳脚跟，使之能有恒心在自己这个城市长足发展。

这个问题大家的关注点在于，以几千元的租房价格，可不可能解决几百万上千万学区房的问题。

北上广的住宅，最贵的除了个别大家耳熟能详的高端楼盘外，还有一种叫做“学区房”，海淀区某老破小学区房不到40平，售价1000万，单价在25万/平方米，还被家长们打破头争着买的新闻屡见不鲜，说是天价也一点不过分。而通过租购同权，到底能不能解决跟房子户口捆绑在一起的教育、医疗、养老等各种问题呢？

如果租房也可以和买房有一样的就近入学权利，那么大家肯定还是愿意租。可是当大家都抢热门学校附近的房子时，租金肯定会更高，到时候大概5平米月租金两万的新闻大家都会见怪不怪，最终，学区房的租售价格肯定都会水涨船高。所以显而易见，想靠租售同权抑制学区房房价过热是不可能的。我们仔细解读这条政策后就会发现，租房并不享受和买房一样的权利。不知道大家注意到没有，政策中提到，“由居住地所在区教育主管部门安排在辖区的义务教育学校就读”，仅这一条就包含了诸多可能，这些学生可能并不会就近入学，而只是在区内入学。好的学校就那么几所，招生名额是有限的，而学校考虑到升学率等各种问题，也会采取措施择优录取，所以这批孩子很可能只是被安排在区内其他“可接纳生源的学校”就读，至于教学质量，就不好说了。

宏观调控持续了十多年都没有把房价调控下来，各大城市也都在降低学区房在择校上的重要性下了不少功夫，也没能调节学区房过热的现状，指望租售同权调更不可能。

任何一个政策，都只会是循序渐进一点一点起作用的。压在你头上的养老房价医疗负担，千万别想逃，逃也逃不过。

1、租房者子女有书读 ≠ 上名校

该消息源自前天（7月17日）广州市政府网站发布了一则《广州市人民政府办公厅关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》。

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为了鼓励发展租房市场，广州市政府出台了16条扶持措施，首次提出“让租者幸福居住”的口号。来看看几条比较重要的……

租房人员子女，可就近入学

具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读。

提高租房后提取住房公积金的额度

每月提取最高限额由原来的不超过上年度本市职工月平均工资2倍的30％，提高至“不超过40％”。

税务减免

对个人出租住房的，由按照5％的征收率减按1.5％计算缴纳增值税；对个人出租住房月收入不超过3万元的，2017年底之前可按规定享受免征增值税政策。

租房用地供应纳入年度土地供应

增加租赁住房用地有效供应，租赁住房用地供应纳入年度土地供应计划。

自持租赁住房面积成为拿地“砝码”

以“招拍挂”方式出让商品住房用地的，土地溢价率超过一定比例后，由竞价转为竞自持租赁住房面积。

商业用房可改造成住房出租

经相关部门批准改建后的住房，其土地使用年限不变，调整后用水、电、气价格按照居民标准执行。改建后的租赁住房，不得销售。

发展“城中村”现代租赁服务业

鼓励村集体、经济联社租赁经营“城中村”住房，将符合安全、消防、卫生等条件的住房统一出租，规范管理。

成立市级房屋租赁投资公司

成立广州住房租赁发展投资有限公司（暂定名）。负责统筹全市政策性住房（含公共租赁住房、棚户区改造、人才安居住房、直管公房等）的投资、融资、建设和运营管理。

中低收入者租房可优先

在公共租赁住房中划出一定比例，优先租赁给符合广州市公共租赁住房保障办法规定的中低收入住房公积金缴存人。

如果把该文件称为

给来穗租房者的“福利大礼包”

一点也不为过

但是！！！

租房对很多“广漂”来说

并不是特别困难的事情

该文件的关键点以及大多数人的关注点集中在

适龄学童“入学”问题

尤其是“入读名校”

“在广州租房读名校”

真那么容易实现吗？

▶ 首先我们来看看提及承租人子女“入学”的政策全文——

赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益，保障租购同权。

具有本市户籍的适龄儿童少年、人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生、符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女，其监护人在本市无自有产权住房，以监护人租赁房屋所在地作为唯一居住地且房屋租赁合同经登记备案的，由居住地所在区教育行政主管部门安排到义务教育阶段学校（含政府补贴的民办学校学位）就读，具体细则由各区教育行政主管部门制定。

▶ 单看政策文件，提及的适龄学童有三类：

具有本市户籍的适龄儿童少年

人才绿卡持有人子女等政策性照顾借读生

符合市及所在区积分入学安排学位条件的来穗人员随迁子女

此外，承租人要符合本地无房、租房有备案两个条件。在此情况下，教育部门有责任为这三类承租者子女安排义务教育学校，且可以是政府补贴的民办学校。

说人话就是：

符合条件的租房者子女

在广州都会有书读

但此次无论是“租房可读名校”的大标题

还是大家对学位房租金暴涨的欢喜或担忧

都表达了“租学区房 = 上名校”的逻辑

看上去，承租人有较大的自主选择权

但众所周知

广州中小学“名校”资源有限，供不应求

“租房读名校”现实吗？

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首先

政策并没有排除“租房读名校”的可能性

但更没有保证“租房就可以读名校”

根据实际情况来看

短期内

在广州“租学区房入读名校”的可能性并不大

直接将租房与上名校联系起来

恐有脱离实际、过度解读之嫌

房价点评网高级分析师肖文晓直言——

“在名校旁边租一套房就可以读名校的，

只能是一句‘蠢话’。”

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2、租房者子女如何入学

实际上，一直以来

对于符合条件、有正规租赁合同的承租人子女

广州市各区教育局都会

解决义务教育阶段的入读问题

从本质上来看

此次新政并没有多大变化

▶ 在了解广州各区招生政策之前，下面这些名词你要懂——

【人户一致】指儿童户籍地址与其父母或者其他法定监护人提供的拥有完全房产的居住证明（房产证或购房协议、宅基地证明或集资房证明）地址一致。

【对口入学（地段生）】每年广州市各区教育局都会对区内的公办小学划分招生地段。如果，适龄儿童满足了入学当年户籍所在区教育局制定的地段生条件的话，就为地段生，可以入读儿童户口所在地段进入教育局划分的对口公办小学。

【统筹入学（统筹生）】如果适龄儿童不符合地段生条件的话，就是统筹生，需要统筹入学。统筹生要等公办小学录取了完地段生后才开始被录取。而且录取的学校也不像地段生那样，肯定只进某一所学校。

【积分入学】指以积分排名方式安排外来流动人员入户、子女入读公校。

▶ 针对“租购同权”提到的三类人，目前的政策是——

有广州市户籍，但没有自购住房，如果租住在单位房或公房里，人户一致的就对口入学；如果租住在私人房屋，则统筹安排

而人才绿卡持有人子女，本身并无广州市户籍，但可以视同其享有广州市户籍资格，如若其在广州有购买住房，则按照地段生人户一致的要求，入读对口学校；如果没有自购住房，则按照实际居住地统筹安排公办学位。

对于积分入学的随迁人才子女，各个区标准有所不同，但都是按照社保、工作年限、居住年限等有关条件计分，按照分数由高到低来安排学位。

南都资料图

▶ 结合各区实际入学政策来看，一般来说，有广州户籍、无广州房产的承租人士不外乎三种情况——

一是，户口落在单位集体户口，且住在单位集体户口对应的地址，那么属于人户一致，只要该住宅单元没有小孩在对口小学读1—5年级的话，那么该人士的子女便可对口入读小学。

二是，实际上户口落在单位集体户口或街道的公共集体户，而户口所在地并没有住宿条件，如果该人士能租住公房，且能把户口迁到租住处，达到人户一致，那么就有可能按照公房对应的地段对口入学；如果租住在私人住房，就要被统筹入学。

三是，户口落在父母或亲朋戚友的户口，在外租公房，且能把户口迁到租住处，达到人户一致，其子女也有机会入读对口学校；在外租私房，其子女一般被统筹入学。

由此可见，即使是政策对应的一二类有广州户籍的租房者想就近就读名校也不是那么容易，因为一般只有租住在公房才能按照地段对口入读。而其他情况下，都需要被统筹或积分入学。

▶ 针对上述新政中“租购同权”中的权益问题，资深教育界人士指出——

“只是指符合条件的租户子女可以拥有就读公办学校的资格，至于学位分配的先后问题，则按照现有政策执行。”

下面就来看看目前广州各区

对租房者子女入学政策规定

先看看越秀、天河两个“名校”较密集区域

……

南都资料图

越秀区：

租住房管局或单位房的租户子女

有机会入读对口小学

（1）对手续完备的由适龄儿童的父母租住房管局或本单位房的租住户子女，且该住房为适龄儿童及父母在广州市的唯一居住地（人户一致并在广州市内无其他房产），能提供相关的租住凭据，在全市统一正式报名时，该住宅单元无小孩在对口小学在读1—5年级的，由对口小学接收；

如适龄儿童父母广州市内另有房产或报名时在同一住宅单元已有小孩在对口小学在读1—5年级的，由实际居住地所属区教育行政部门统筹安排学位。

（2）对手续完备的具有本区户籍的租住私人房屋或租住非本单位房，且在租住合同有效期内的租住户子女，该住房是适龄儿童与父母在广州市的唯一居住地，能提供经街道出租屋管理中心登记备案的有效租赁合同，由区教育局统筹安排学位。

天河区：

可到对口小学办理报名

但未必是最后入读小学

适龄儿童及父母在广州市无任何房产，借住或租住在国有房产或本单位公房，且该住房为适龄儿童及父母在广州市的唯一居住地，出具国有房产或单位公房房产证、房屋使用证明（无偿借住或有偿租用证明）和居住情况的相关证明材料（提供实际居住地消费单据，如水电费、煤气费、固定电话费等）。

适龄儿童及父母在广州市无任何房产（没有单位分房、自建房，需提供单位证明或其他相关证明），租住私人房产或非单位公房，租赁手续完备并于2017年5月5日前租住且租期至少到2020年8月31日的租住户子女，且该住房为适龄儿童及父母或其他法定监护人在广州市的唯一居住地。

这种情况先到实际居住地对口小学办理报名手续，同时天河区教育局也说明，到对口小学办理手续并非一定是最后入读的小学。

其他各区目前也有针对租房者的

相应入学政策

↓↓

海珠区：

实际住在单位集体户口地址

且是唯一居住地可对口入学

租住公租房的租住户子女，人户一致，且该住房为适龄儿童及父母在广州市的唯一居住地，在全市统一正式报名时，该住宅单元无适龄儿童在对口小学在读1–5年级的，原则上由对口小学接收；其他租住户情况由区教育行政部门统筹安排学位。

适龄儿童及父母实际居住在单位集体户口地址、且是广州市唯一居住地，适龄儿童父母在全市统一正式报名时仍在该单位工作的，原则上由对口小学接收。单位集体户口的其他情况由区教育行政部门统筹安排学位。

荔湾区：

只有户口落在租住地

才能对口入学

属手续完备、且在租住合同有效期内的租住户，该住房为适龄儿童与父母在广州市的唯一居住地，适龄儿童父母或其他法定监护人在广州市无其他自购房产，能提供市房管局认可的或符合有关规定的房屋租赁合同和与租住地址一致的户口簿，适龄儿童父母或其他法定监护人在穗无其他房产的证明，该地址户籍户主与租赁人为该适龄儿童的祖辈、父（母）或其他法定监护人者，按区教育局安排对应地段的学校对口入学。

符合广州市义务教育阶段政策性照顾借读生条件，并经审核公示的照顾借读生，能提供其实际居住地的房产证或购房发票和购房协议、或市房管局认可的或符合有关规定的唯一居住地房屋租赁合同等有效居住证明的，以实际居住地为依据，按区教育局安排对应地段的学校对口入学。

白云区：

有租赁合同且“人户一致”的

入读对口小学

按“人户一致”原则安排本辖区内户籍适龄儿童入读对口地段小学：“人户一致” 主要是指适龄儿童户籍地址与其父母或者其他法定监护人所能提供的有效实际居住证明（房产证明、购房协议、宅基地证明、集资房证明、拆迁协议、租赁合同等）地址一致。

具有本区户籍的适龄儿童，其户籍地址与实际居住地址不属同一个教育指导中心的，由各教育指导中心在保证“人户一致”学生学位的基础上，以实际居住地为主，为其统筹安排学位。

具有本市户籍的适龄儿童，其户籍地址与实际居 住地址不属同一个区的，在保证“人户一致”学生学位的基 础上，以实际居住地为主，为其统筹安排学位。

黄埔区：

经审核批准的照顾借读生对口入学

对口入学

1、适龄儿童及其父（母）均属广州黄埔区集体户，集体户与实际居住地址一致，适龄儿童及其父母在广州无房；且该适龄儿童自出生前，其父（母）已落户该集体户，该适龄儿童出生后首次入户落户该集体户。

2、符合广州义务教育阶段政策性照顾借读生条件，经审核批准的照顾借读生，有市房管局认可或符合有关规定的房屋租赁合同等有效居住证明

统筹安排

1、黄埔区户籍，属手续完备、且在租住合同有效期内的租住户适龄子女，是其在广州唯一居住地，在广州无房。

2、属黄埔区集体户，集体户口与实际居住地不一致，或是出生后迁移户籍至该集体户。

3、在广州无房，将户籍挂靠在黄埔区户籍其他监护人名下。

4、同一租住房，在其对口服务地段学校已有1-3年级学生在读

5、父（母）持广州开发区高层次人才捷通卡者。

6、符合广州市义务教育阶段政策性照顾借读生条件，父（母）在黄埔区企业工作，但不在黄埔区实际居住，非穗户籍

番禺区：

政策性照顾借读生统筹就读

1、具有番禺区户籍的适龄儿童， 不符合“人户一致”条件，或未在规定时间内办理入学报名手续的，由户籍所在地教育指导中心为其统筹安排入读辖区内公办小学。

2、穗籍非番禺区户籍的适龄儿童，原则上回户籍所在地接受义务教育。在入学当年 5月 20日前迁入番禺区户籍的，按番禺区户籍适龄儿童入学途径安排入读公办小学；5月21日至8月31日迁入番禺区户籍的，由户籍所在地教育指导中心统筹安排入读公办小学；穗籍非番禺区户籍且在番禺区实际居住的适龄儿童，若其在户籍地无居住条件需申请在番禺入读公办小学，经审核符合入读我区公办小学条件的，于8月下旬，由居住地教育指导中心统筹安排到公办小学（含政府补贴学位的民办学校）就读。

3、符合当年广州市招生工作意见及《番禺区人民政府办公室关于印发外来务工人员子女在番禺区接受义务教育实施办法的通知》规定的政策性照顾借读生，由居住地教育指导中心统筹安排到本辖区内公办小学（含政府补贴学位的民办学校）就读。

南沙区：

政策性照顾借读生“就近入学”

具有穗籍非南沙区户籍的适龄儿童，原则上回户籍所在区接受义务教育，如父母和适龄儿童在户籍区没有房产，且在我区拥有合法房产，由区教育局或居住地所在教育指导中心统筹安排入读辖区内公办小学。

符合广州市招生政策有关规定，且具备下列两款条件之一的外来务工人员，其子女入读我区公办中小学，可享受与本地户籍学生入读同等待遇。

（一）符合广州市义务教育阶段政策性照顾借读生条件（具体要求见当年广州市中小学招生考试工作意见）的本区居住的非本地户籍人员子女，经教育局或属地教育指导中心按规定核实申请材料后，按“免试就近入学”原则安排到公办学校就读。

（二）符合南沙高端人才管理办法的高端人才子女，由区教育局统筹安排入读本区公办学校。

（三）不符合以上两项的，可通过计算积分，为其适龄子女申请入读我区区属义务教育阶段公办学校起始年级。

从化区：

保证户籍招生外统筹安排

对持有在广州市办理《广东省居住证》连续满1年（截至当年8月31日止）且在我区居住、就业并依法缴纳社会保险的来穗人员，可为其随迁子女申请入读我区公办义务教育阶段小学一年级和初中一年级。

我区教育局在保证完成我区户籍学生适龄儿童招生任务的前提下，根据申请人的资料审核情况结合申请人填报的志愿和学校可提供学位情况下进行统筹安排入学。

花都区：

统筹安排、积分入学

1、非穗籍适龄儿童、少年，符合当年《广州义务教育阶段学校招生工作指导意见》中广州政策性借读生条件（含人才绿卡）的，可统筹安排公办学校学位。

2、区政策性照顾借读生，可统筹安排公办学校学位。

3、穗籍非花都区户籍适龄儿童，原则上回户籍所在地上学，如户籍所在地无居住条件，由居住地教育指导中心统筹安排。

来穗人员随迁子女积分入学，可以根据志愿填写申请，分两批分配公办学校。

增城区：

适龄儿童的父母或监护人在申请入学镇街无房产，以祖辈房产或租赁合同为适龄儿童申请入学的，须提供在申请入学镇街无房产的证明，已租赁给他人居住的房产，租赁期内不为房产业主安排该房产学区的学位。

不符合政策性照顾借读生条件的非本市户籍适龄儿童，其父母或其他法定监护人可向区来穗局申请通过计算积分的方式为其适龄子女申请入读我区义务教育阶段公办学校起始年级，具体办法由区来穗局、区教育局另行制定，各镇街教学指导中心要根据申请人积分情况及来穗人员子女学位数划定入读公办学位的积分分数线，统筹安排符合条件的来穗人员子女入读公办学校。不符合入读我区义务教育阶段公办学校的或 不服从教育部门学位安排的非本市户籍适龄儿童，可选择报读我区的民办学校。

如此政策下

目前的租房者子女

在广州有书读吗？

业内人士告诉南都记者，今年广州市对解决随迁子女入学问题的力度有所加大，按照申请人数的比例来安排学位。今年各区要解决该区符合条件的申请人数的50%以上，明年该比例会进一步扩大。

学位问题仍尚待解决……

那么

统筹或积分入学的有“名校”读吗？

多位业内人士给出了否定答案……

▶ 中原地产首席分析师张大伟：

目前广州各区的入学标准基本都是：第一顺位“房户合一”，也就是监护人是房主+户主；第二顺位是房主；第三顺位后才是租房者。租赁者可以和房主同时参与顺位入学，这其实根本不现实。

▶ 房价点评网高级分析师肖文晓：

租房户子女可入学是好事，但这是有前置条件的，所以适用的只有符合上述前置条件的人群，只是租房人群中的一部分。另外，由居住所在地教育部门安排到义务教育阶段学校，这里相当于大家通常所讲的统筹生，而非地段生。所以，在名校旁边租一套房就可以读名校的，只能是一句“蠢话”。

▶ 方圆地产首席市场分析师邓浩志：

广州不少名校学位，地段生都还满足不了。买了房的都不一定能保证上学，更别说租房的了。所以租户要入学，目前来看在越秀天河等区域还是很难实现的，在外区还是有可能的。

▶ 小结一下——

从目前的实际情况看，政府文件里的“租购同权”，更准确的含义是买房能享受的教育资源，有剩余的，租房也能享受。即同一块蛋糕里买房的先切，有剩余的再分给租房的，而不是买房租房无差别的一起分蛋糕。

现实情况下，优质的教育资源，连买房的都不一定能分到，更可况租房的，因此租房能读名校的说法只是臆想罢了。

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让来穗建设者、纳税者的子女有书可读

为常住学龄儿童提供更公平的入学机会

实则是广州公共服务进步的体现

但想让租房者也读上“名校”

恐怕更考验这座城市教育资源公平分布的智慧

当有房者无房者都能公平享受优质教育资源时

“租购同权”才能真正实现

南都记者 魏凯 梁艳燕 林广 卫志凌 张亚莉

4月1号起，广州11区已经有7个区出台“租购同权”相关细则。其中，政策力度最大的是核发住所在积分入学计算体系中的比重大幅减低。第二是购房居住与合法租赁居住同等加分待遇。

房地产调控不断升级

我们知道，现在主张的是“房子是用来住的，不用用来炒的”。楼市的调控已经进入了第五轮，现在调控力度是非常的强大，同时在公租房方面，也是在不断的增多。

房地产税

今年，中国官方已经提及6次房地产税，目前开征只是时间问题了。房地产20年黄金时代已经过去，这时候投资房地产需要格外谨慎。

总结，如果是刚需的情况而且资金较为宽裕的情况，可以进行房产的购买，不然可以选择租房的形式来缓解压力。

就凭“租购同权”可填不了那所谓学区房的大坑。

第一、很直接的一个现象，以前买卖学区房房价涨了，如今租学区房也得涨吧。

第二、享受“学区房权利”的租房有什么其他约束？比如租期，所租房子的其他规格（以房产证中一户为单位还是说，一套房子进行内部分隔后可以认定为多套学区房）。

第三、如果一户人家孩子有多个（甚至存在亲戚家的孩子户口迁到承租学区房的家庭）怎么认定？

第四、孩子入学前承租学区房，之后孩子以学校寄宿，立马转租学区房。（即使入学前要求出示租房合同，一样会有转租的情况出现）

第五、小学六年，前三年孩子因为家庭承租学区房，可以入学，之后因为各种原因无法再承租学区房，直接把孩子劝退？

那么多坑慢慢填吧

1.学区附近房子租金会猛涨。

2.因为租金收益增加和买卖房产增值空间的减小，学区房将会被一部分人控制，不再进入买卖，并逐步逼近租金的极限值～

3.租金到顶之后达到新的平衡。一部分有学区房，成为新时代地主；一部分咬咬牙还能勉强支付学区房租金，成为为了孩子的佃户；一部分支付不了，只能放任孩子继续在农民工学校读书。

4.私立学校在平衡达到之后，也会适时更近学费。

5.觉得学区房会暴跌趁机搞一套的基本可以死心了～～好的学区房，原先只是有户口的人盯着，价格就上天了；现在有外地人盯着，租金还不飞？

6. 本地的，上辈传下来的小格子屋的孩子，可能连小区的好学校也没机会上了～生源多了嘛，人家家长愿意多出助学费，学校就没有理由不愿人家的孩子了

7.最终达到学校（知识）和金钱的彻底挂钩。这也是美国等发达国家现在的状态～阶级稳定，因为从受教育那一刻区别已经开了～

楼价下调止住，不降反升，手持多房可不抛售，转做房东！

学房租价飙升，一房难租！

乡镇人口更少，城市人口严重密集！

留守儿童进城，学位面临严峻挑战！

耕田严重荒废，年轻一辈不识耕种！

治安更极度化！

中层阶级买房的被榨干，转向矛头对准下层的，上层永远是坐着获利！