什么是行政领导权力

什么是行政领导权力

行政领导是指国家机关及其管理者，依法行使国家权力，为完成行政目标、组织和管理国家行政事务所进行的决策、指挥、协调、控制、监督等行政活动及其过程。行政领导是一种行政行为。行政领导者是整个行政行为过程中的指挥者、组织者、引导者和协调者。行政领导的三位一体主要是指职位、职权、职责之间结成的有机整体。1、行政领导的职位；职位是指具有一定职务、职权、职责的工作岗位。行政领导职位有三个要素：一是职务，二是职责，三是职权。行政领导的职位是行使职权、履行职责的前提，是职权、职责的载体。行政领导的职位是以“事”而不是以“人”为中心设置；根据工作需要而设置；有明确的职责、工作范围、工作量、工作内容等要求；不能任意设置，应视社会发展需要程度依法增减；有明确的宗旨。2、行政领导的职权；行政职权与行政职位是相联系的，是为履行其职责而依法赋予的权力。职权是国家根据职务和职责的规定，依照法律赋予职位的权力，以保证实现行政目标和行政计划，真正履行起应负的义务。行政领导是国家行政管理系统中的关键环节，在行政管理的各个方面和全过程中，都处于主导地位，起着重要作用。行政领导的职权主要有：指挥权，即依法所具有的领导和指挥的权力；任命权，即依据有关规定任命或者晋升行政工作人员的权力；奖励权，即按有关规定对行政工作人员实施奖励的权力；报告权，即向上级主管及有关部门全权负责报告工作的权力；编制预算权，即组织的财政经费制定收支计划和支配使用的权力。